15 grudnia 2021 r. Komisja Europejska opublikowała legislacyjny Pakiet Gazowy, który obejmuje:
- Dyrektywę w sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazów odnawialnych, gazu ziemnego oraz wodoru.
- Rozporządzenie w sprawie rynków wewnętrznych gazów ze źródeł odnawialnych, gazu ziemnego oraz wodoru.
Pakiet Gazowy ma na celu wspieranie zarówno strony popytowej, jak i podażowej rynków tych gazów, przekierowując je na dekarbonizację konsumpcji gazowych produktów energetycznych oraz promując rozwój przeznaczonej temu infrastruktury. Jednakże, w opublikowanej wersji nie zawierał pewnych istotnych zagadnień, takich jak metody oceny obniżenia emisji gazów cieplarnianych z paliw niskowęglowych.
Działania Business & Science Poland (BSP)
BSP aktywnie uczestniczyło w procesie konsultacyjnym i legislacyjnym dotyczącym Pakietu Gazowego. Organizacja ta podjęła szereg inicjatyw mających na celu doprecyzowanie i poprawę proponowanych regulacji.
Główne postulaty BSP:
- Metodyka Oceny Emisji Gazu Cieplarnianego:
- W kwietniu 2022 r. BSP przekazało stanowisko podkreślające potrzebę doprecyzowania metodyki oceny ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dzięki paliwom niskowęglowym.
- System Certyfikacji Niskoemisyjnego Wodoru:
- BSP wskazało na konieczność ustanowienia wytycznych dla systemu certyfikacji niskoemisyjnego wodoru, co jest niezbędne do promowania jego produkcji i wykorzystania.
- Wsparcie Produkcji i Dystrybucji Biometanu:
- Postulowano wprowadzenie zachęt do zatłaczania biometanu do sieci gazowej oraz systemu wsparcia produkcji wodoru, w tym wodoru niskoemisyjnego.
- 100-Procentowy Rabat od Taryf Przesyłowych i Dystrybucyjnych:
- BSP poparło wprowadzenie 100-procentowego rabatu od taryf przesyłowych i dystrybucyjnych dla podziemnych magazynów gazu i instalacji LNG.
Proces Legislacyjny
W toku procesu legislacyjnego Parlament Europejski włączył wnioski Komisji dotyczące gazu, opublikowane w ramach art. 122 Traktatu, które miały stanowić przedmiot dalszej dyskusji w ramach negocjacji międzyinstytucjonalnych. Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (ITRE) Parlamentu Europejskiego przyjęła pakiet w lutym 2023 r. Rada Europejska uzgodniła swoje stanowiska negocjacyjne pod koniec marca 2023 r., wprowadzając m.in. wydłużenie okresu przejściowego dla implementacji zasad dotyczących produkcji wodoru odnawialnego do 2035 r.
Kluczowe Elementy Pakietu Gazowego
- Regulacje dotyczące Rynków Wodoru i Gazu Zdekarbonizowanego:
- Celem jest stworzenie ram regulacyjnych dla wyspecjalizowanej infrastruktury wodorowej oraz zintegrowanego planowania sieci w ujęciu transgranicznym. Regulacje te wspierają dekarbonizację w przemyśle energochłonnym, transporcie i systemach ciepłowniczych.
- Wsparcie dla Gazu Niskoemisyjnego i Odnawialnego:
- Pakiet Gazowy wspiera zwiększenie roli gazów niskoemisyjnych i odnawialnych w systemie energetycznym, szczególnie w regionach wysokoemisyjnych, oraz nadaje priorytet stosowaniu wodoru w sektorach, gdzie trudno jest obniżyć emisje.
- System Certyfikacji RFNBO:
- W ramach regulacji RED III i aktów delegowanych definiujących RFNBO (Renewable Fuels of Non-Biological Origin), pakiet ten jest kluczowym dokumentem dla rozwoju rynku odnawialnego wodoru.
Przyszłość Pakietu Gazowego
Prace nad Pakietem Gazowym będą kontynuowane, z uwzględnieniem stanowisk Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej. BSP będzie nadal angażować się w te procesy, szczególnie w kontekście finansowania inwestycji wodorowych w ramach Europejskiego Banku Wodoru i unijnej taksonomii.
Podsumowanie
Pakiet Gazowy ma na celu transformację rynku gazów odnawialnych i niskoemisyjnych, wspierając dekarbonizację oraz rozwój odpowiedniej infrastruktury. Dzięki aktywnemu udziałowi BSP, uwzględniono wiele kluczowych postulatów, które mają na celu zapewnienie skutecznej realizacji celów klimatycznych UE oraz wsparcie dla producentów i użytkowników paliw niskoemisyjnych. Kontynuowane prace nad Pakietem Gazowym będą miały kluczowe znaczenie dla przyszłości polityki energetycznej i klimatycznej UE.